Seçilmiş Başkan Donald Trump’ın kampanyasının en büyük dayanağı göçmenlere yönelik atacağı adımlardı. Ancak şimdi kampanya söylemlerini politikaya dönüştürmek için finansman sorunları ve yasal zorluklarla karşı karşıya
Seçilmiş Başkan Donald Trump yasa dışı göçü engelleme ve göçmenlik yasalarda önemli değişiklikler yapma sözü verdi. Şimdi danışmanları Trump’ın kampanya söylemini politikaya dönüştürmek için uzun süredir var olan engellerle mücadele edecekler. İşte Trump hükümetinin önündeki 5 engel…
1- Göçmenlik mahkemelerinin birikmiş iş yükü
ABD’de yasa dışı olarak bulunan göçmenlerin çoğu, iltica ya da ülkede kalmak için başka bir yol talep etme şansına sahip oldukları göçmenlik mahkemesinde duruşma yapılmadan sınır dışı edilemez. Ancak göçmenlik mahkemeleri o kadar tıkanmış durumda ki duruşmalar 2029 yılına kadar erteleniyor. Trump ve müttefikleri bu sürecin, davalarını kazanamasalar bile göçmenleri sığınma talebinde bulunmak üzere ABD’ye gelmeye teşvik eden önemli bir faktör olduğunu savunuyor.
Uzmanlar, Kongre’nin mevcut davaların yanı sıra yeni davaları da etkin bir şekilde çözmek için yaklaşık 5.000 göçmenlik hakimi işe alması gerektiğini tahmin ediyor. Şu anda sistemde yaklaşık 500 kişi var.
Daha fazla hakimi işe almak için büyük bir nakit akışı sağlanamazsa, Trump yönetimi duruşmaları önce kimin yapacağını karıştırabilir, belirli ülkelerden gelenlere veya suç geçmişi olanlara öncelik verebilir. Göçmenlere kendilerini temsil edecek avukat bulmaları için daha fazla zaman tanımak amacıyla hakimlerin bazı durumlarda izin verdiği son duruşmalarını ertelemelerini zorlaştırabilirler. Yasada bir değişiklik yapılmadığı takdirde, Başkan Biden döneminde ülkeye yasa dışı yollardan giren göçmenlerin çoğu yıllarca yasal olarak sınır dışı edilemeyecek.
2- ICE ajanlarının eksikliği
ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) teşkilatı, ülkede yasa dışı olarak bulunan göçmenleri tutuklamak, gözaltına almak ve sınır dışı etmekten sorumludur. Yaklaşık 6,000 çalışanı ve herhangi bir zamanda yaklaşık 40,000 göçmeni hapse atacak fonu var. Milyonlarca göçmeni kendi ülkelerine geri göndermek için gereken uçak filosuna ise sahip değil. Hükümet ayrıca yeni Sınır Devriyesi ajanları bulmakta zorlanıyor ve mahkeme dışında yapılan başvuruları değerlendirecek yeterli sayıda sığınma görevlisi yok.
Cumhuriyetçiler, Demokratların oylarına ihtiyaç duymadan ICE ve Trump’ın sınır duvarı için milyarlarca dolarlık harcamayı geçirmek için uzlaşma olarak bilinen bir bütçe sürecini kullanmayı umuyor.
3- Demokrat eyaletlerin direnişi
Ülkede yasa dışı olarak yaşayan göçmenler genellikle New York, Chicago, Los Angeles ve Denver gibi Demokratların yönettiği büyük şehirlerde yoğunlaşıyor. Demokratların hakim olduğu şehirlerde yasadışı olarak yaşayan insanları tutuklamak hala mümkün olsa da, yerel işbirliği olmadan bu çok daha zor. Bu eyaletler, yerel yetkililerin birini serbest bırakmayı planladıklarında ICE’yi bilgilendirmelerini geniş ölçüde yasaklamıştır. Federal göçmenlik makamlarıyla işbirliğini sınırlayan bu tür yasal yaklaşımlar “kutsal şehir” politikaları olarak biliniyor. Trump’ın göçmenlik danışmanları, federal hibelerin kesilmesini ve hatta sığınak politikalarını uygulayan yetkililer hakkında cezai kovuşturma başlatılmasını tartışıyor.
4- Yabancı ülkelerden işbirliği eksikliği
Başkan Dwight Eisenhower’ın 1950’lerde Trump’ın model olarak gösterdiği geniş çaplı bir sınır dışı etme programını başarabilmesinin nedenlerinden biri de ülke dışına göndermek istediği herkesin Meksikalı olmasıydı. Ancak son birkaç yıldır ABD’ye yasadışı yollardan giren göçmenler Çin, Hindistan, Moritanya ve Özbekistan gibi rekor sayıda ülkeden geliyor. ABD bugün göçmenleri sınırdan geri itemez ya da hepsini aynı yere giden bir uçağa yükleyemez. Artık sınırlı sayıdaki uçağını nereye göndereceğini seçerek ve diğer hükümetlerle uçuşları ne zaman kabul edecekleri ya da edip etmeyecekleri konusunda mücadele ederek karmaşık bir uçuş dansı düzenlemek zorunda.
ABD’ye yeni gelen göçmenlerin birçoğu Venezuela gibi diplomatik ilişkilerin yıprandığı hatta hiç olmadığı ülkelerden geliyor.
ABD göçmenlik yasası, göçmenlerin kendi ülkeleri onları geri almazsa üçüncü ülkelere sınır dışı edilmelerine izin veriyor, ancak üçüncü bir ülkeyi kabul ettirmek nadiren mümkün oluyor. Trump Latin Amerika ve hatta Afrika’daki ülkelerle güvenli ülke anlaşmaları yapma sözü verdi. İlk döneminde Guatemala ile Orta Amerika’nın başka yerlerinden gelen sığınmacıları oraya göndermek için bir anlaşmaya varmayı başardı, ancak anlaşma kısa ömürlü oldu. Sadece yaklaşık bin kişi gerçekten gönderildi.
5- Yasal zorluklar
Trump ve müttefiklerinin taleplerinin çoğu muhtemelen anayasa değişikliği ile gerçekleştirilebilir. Üstesinden gelmeye çalıştıkları temel sorunlardan biri, mevcut yasalara göre göçmenlerin ülkeye yasadışı yollardan girmiş olsalar bile yasal olarak sığınma talebinde bulunabilmeleridir. Trump ve hatta Biden, sığınmacıların talepleri değerlendirilirken Meksika’da yaşamalarını sağlayarak, onları hapse atarak ya da sığınmacıları başka türlü uygunsuz hale getirmek için yeni kurallar getirerek bunu aşmaya çalıştı. Ancak yasa yürürlükte kaldığı sürece hükümet bu hakkı daraltmak için yasal yollar bulmakta zorlanacak.
Trump’ın ABD’de doğan her bebeğin ebeveynlerinin göçmenlik statüsüne bakılmaksızın vatandaş olarak kabul edilmesi uygulaması olan doğuştan vatandaşlığa son verme sözü, Trump’ın önerdiği kararname bir yana, muhtemelen Kongre tarafından bile değiştirilemez. Hukukçuların çoğu bunun için Anayasa’nın değiştirilmesi gerektiğini söylüyor ki bu da nadir ve zor bir süreç.
